買房/買地沒做「鑑界」,小心圍牆得拆掉重蓋?

2025 年 12 月 1 日by 房博士

買房或買地時,你腦中多半會浮現這些疑問:權狀面積真的就等於實際土地嗎、沒先做土地鑑界會不會哪天被說圍牆越界、鑑界是不是一做就要花上好幾萬、如果測出是鄰居的房子越界到底能不能要求他拆、而這筆土地複丈費用究竟是買方還是賣方要出。實務上,地政機關認定的是地籍圖、實測座標與界標位置,不是你看到的那道牆,很多人就在「少做一次鑑界」時不知不覺被吃掉坪數,或在爭議發生後才發現自己連一張成果圖都拿不出來,而其實多數案件鑑界費通常只落在約四千到五千元區間。本文會用完整流程和真實情境,拆解鑑界的風險、費用與攻防細節,幫你在下次買中古屋、透天或農地之前,先把土地邊界這個最大變數鎖死。

 

為什麼你現在就應該關心「鑑界」?

多數人買房、買地的直覺是:

  • 權狀寫 30 坪 → 我就有 30 坪
  • 看起來圍牆都對齊 → 應該沒事
  • 仲介沒講 → 應該沒問題

現實是:
在法院、地政機關眼裡,「數字」和「圍牆」都不可靠,只有「地籍圖+實際測量成果+界樁」才算數。

幾個典型場景:

  • 正準備買中古透天、老公寓、農地
  • 隔壁空地開始動工,你隱約覺得他們的圍籬有點「吃過來」
  • 共有土地準備分割、出售,但每個人心裡那條界線都不一樣

一句話總結:

真正懂風險的人,是先鑑界再談價錢,不是談完價錢才補鑑界。

 

 

什麼是鑑界?30 秒白話搞懂

把幾個名詞先拆開:

  • 地籍圖:政府保存的「官方地圖」,記錄地號、界線、面積。
  • 現況界線:你現在眼睛看到的圍牆、鐵皮、車庫、樹籬。
  • 鑑界(鑑界複丈)
    請地政事務所的測量人員,拿著儀器,根據地籍圖與界址座標,
    把「紙上的界線」變成「地上的界樁」,再畫成「土地複丈成果圖」。

    • 相關法規依據:地籍測量實施規則第 204205211221 條等。

可以用一句白話記住:

地籍圖是法律上的界線,圍牆是肉眼看到的界線,
鑑界就是把兩條線「對齊」並留下證據。

地籍圖與實際土地界線對照示意圖

 

不做鑑界的真實風險:賠錢、拆屋、撕破臉

 

風險一:越界建築,可能要拆屋還地或被迫賣地

民法第 796 專門處理越界建築:

  • 若建築人「非故意或非重大過失」越界,而你早就知道卻沒即時異議,
    法院可能讓建築人付你償金、買下越界部分,而不是拆除。
  • 若屬惡意越界、侵占,則可能依其他條文要求拆除、回復原狀。

殘酷點在這裡:

你沒有鑑界成果圖,只靠「以前就這樣用」,
真吵起來,法官看的是座標和測量結果,不是你們的習慣。

 

風險二:實際土地面積被吃掉卻懵懵懂懂

地方政府在介紹鑑界時都寫得很明白:

你以為你有 50 坪,
結果鑑界後發現鄰居圍牆吃掉 2 坪,
在台北、新北這種地價,一坪就是幾十萬在飛。

 

風險三:日後調處、訴訟難度成倍增加

土地法第 59 規定:土地權利發生爭執時,
先由地政機關調處,不服調處結果,需在 15 日內向法院起訴。

沒有一份清楚的鑑界成果圖,你在調處、訴訟桌上,起跑點就先輸一截。

兩塊相鄰長方形土地,中間有發光虛線「地界」,其中一棟透天厝的角落明顯跨過虛線,跨出去的部分塗成紅色,寫「越界」。
一棟透天厝的角落明顯跨過虛線,跨出去的部分為「越界」。

 

鑑界申請完整流程:文件、步驟、費用

 

誰可以申請?要準備什麼?

依地籍測量實施規則第 204205 條:

  • 可以申請的人:
    • 土地所有權人
    • 土地管理人、管理機關
    • 經法院判決、調解成立的權利人
  • 要準備的文件(各縣市細節略有不同):
    • 土地複丈申請書(或土地複丈及標示變更登記申請書)
    • 權利書狀或不動產登記謄本
    • 申請人身分證明文件
    • 印章
    • 若委託他人辦理,需附委託書與代理人身分證
土地鑑界 6 步驟
土地鑑界 6 步驟

官方流程怎麼跑?(15 日內應辦竣)

地籍測量實施規則第 211 條第 216 條是地政流程的核心:

  • 受理後,地政事務所會:
    1. 排定複丈日期、時間、會同地點
    2. 填發「土地複丈定期通知書」,寄給申請人與關係人(鄰地)
  • 申請人到場會同辦理,若未到場 → 視為放棄複丈申請,費用不退
  • 原則上,扣除補正期間,自收件日起 15 日內應辦竣

 

現場會發生什麼?為什麼你一定要到?

第 211 條寫得很白:申請人需到場會同辦理,
未到場或未依規定埋設界標者,視為放棄。

現場關鍵三件事:

  1. 測量人員依地籍圖與圖根點,實測出各界址點位置
  2. 要你在指定點位上埋設界標(制式土地界標費用已包含在施測費中,依 2023 新制)
  3. 在土地複丈成果圖上簽名或蓋章確認

不到場 = 放棄發言權,
日後若有爭議,你自己很難再推翻現場成果。

 

一隻手拿著鐵鎚,正在把紅色、印有「土地界標」字的塑膠界樁釘入泥土草地。
「土地界標」示意圖

 

費用怎麼算?為什麼大家都說大約 4,000~5,000 元?(以台北市為例)

 

台北市官方收費標準

台北市政府地政局「土地複丈收費」頁面,對土地鑑界複丈費列得非常清楚:

土地鑑界複丈費 = 基本費 + 施測費

  • 基本費(按土地面積分級)
    • 未滿 200 平方公尺:2,500 元
    • 200 以上、未滿 1,000 平方公尺:3,000 元
    • 1,000 以上、未滿 10,000 平方公尺:3,500 元
    • 10,000 平方公尺以上:4,000 元
  • 施測費
    • 5 個指定鑑定界址點或測量標的點為 1 單位
    • 每單位 1,000 元
    • 不足 5 點,仍以 1 單位計(= 1,000 元)

這套標準,是依內政部公布的「土地複丈費及建築改良物測量費收費標準」來實施

 

台北市實際試算案例(680 平方公尺、3 個界址點)

 

案例:

  • A 地號土地:面積 680 平方公尺
  • 要鑑定的界址點:1、2、3 共 3 點

1️⃣ 基本費

  • 680 平方公尺 → 落在「200~1,000 平方公尺」級距
  • 基本費 = 3,000 元

2️⃣ 施測費

  • 3 個界址點
  • 規則:每 5 個界址點為 1 單位,不足 5 點仍以 1 單位計
  • 所以:施測費 = 1 單位 × 1,000 元 = 1,000 元

3️⃣ 總費用

土地鑑界複丈費 = 3,000 元(基本費)+ 1,000 元(施測費)= 4,000

這也是為什麼不少專業網站、房產文章會說:「一筆小到中型土地在台灣多數縣市做鑑界,規費大多落在約 4,000~5,000 元。」

 

想自己估費用?可以用官方試算工具

台北市提供「地政規費試算系統」,可以選「土地複丈」,輸入面積、界址點數,試算規費:

建議做法:

  • 決定要不要鑑界之前,先打開試算工具算一遍
  • 心裡有數,就不會被「坊間說法」左右判斷

 

 

實務 Q&A:鄰居不來、結果不滿意、誰該出鑑界錢?

 

Q1:鄰居不來,可以照常鑑界嗎?

可以。

第 211 條

  • 申請人未到場 → 視為放棄複丈,費用不退
  • 但條文並沒有說「關係人不到場就不能測」
  • 各地政事務所實務說明也都寫:關係人未出席,得逕行複丈

 

結論:

只要你是申請人、有到場,
鄰居裝死不來,案件一樣會往前走。

 

Q2:我對鑑界結果不滿意,可以要求改測嗎?

可以申請「再鑑界」。

地籍測量實施規則第 221

  • 對原鑑界結果有異議 → 可再申請土地複丈(再鑑界)
  • 由上級機關或指派人員重新測量
  • 再鑑界結果仍不服 → 僅能走訴訟或其他紛爭解決機制
  • 地政機關不得受理第三次鑑界

 

 

Q3:我繳了費用、又不想測了,或資料補不出來,錢可以全退嗎?

依內政部修正後的收費標準與各地政局整理說明:

  • 通常是按「作業進度」退部分規費,而不是全額退
  • 例如:尚未派員外出前撤回 → 退較多;已派員外出 → 扣除相當費用

實務上,各地政事務所網站都會列明「撤回、駁回時的退費規則」,
送件前,建議先看清楚或直接打電話問。

 

Q4:鑑界測出來,鄰居房子真的越界了,可以強迫他拆嗎?

要看事實細節,核心法律是民法第 796 條與相關規定:

  • 若對方非故意或非重大過失越界,且你曾知情而未即時異議 → 法院多半傾向以償金、購買越界部分土地方式處理
  • 若屬惡意侵占、或構成侵權行為 → 拆除的機率就高得多

因為涉及非常多細節(時間點、是否曾異議、建物種類等),
這一題實務上必須交由律師,搭配鑑界成果、照片、往來訊息一起評估

 

Q5:中古屋買賣,鑑界費用到底應該是買方還是賣方出?

重點:目前法規沒有硬性規定,完全是「契約怎麼寫就怎麼算」;本質上是契約自由問題。

常見三種實務做法:

  1. 由賣方負擔(風險歸屬上較合理)
    • 很多不動產買賣契約範本,會把「土地鑑界費用」列在賣方應負擔費用之一。
    • 邏輯是:賣方要交付「界線清楚、無越界瑕疵」的標的物,
      鑑界本身就是在「證明貨物沒有瑕疵」,自然由賣方出錢。
  2. 由買方負擔(買方額外主動要求)
    • 若原本談好的條件沒有包含鑑界,是買方事後追加要求,
      實務上可能談成:買方全出或買賣雙方分攤。
  3. 雙方各出一半(折衷型)
    • 雙方都想要這張成果圖來保護自己,
    • 在議價空間有限的情況下,拆帳是仲介現場常用的折衷方案。

 

契約實務建議:

在預約單或正式買賣契約裡,
可以直接寫一條類似這樣的條文:

「本件如辦理土地鑑界,其土地複丈規費及相關代辦費用,由【 買方/賣方/買賣雙方各半 】負擔;
賣方並應於點交前完成土地鑑界及界址點交予買方。」

寫白、寫死,比事後吵誰該出錢有效得多。